美 공화당, 州 정부 개별 AI 규제 10년 금지법안 상원 통과

주 정부의 독자적인 AI 규제 시행을 막기 위한 법안이 상원에서 핵심 절차적 장벽을 통과했다. 해당 법안은 공화당이 주도하고 있다. 테크크런치가 22일(현지 시간) 보도한 내용에 따르면, 상원 상무위원회 위원장 테드 크루즈(Ted Cruz)가 예산 규칙 준수를 위해 다시 작성한 이 규정은 향후 10년간 주 정부가 AI 규제를 시행하려 할 경우 연방 브로드밴드 자금 지원을 중단하는 내용을 담고 있다.

이번 개정안은 상원 의사규칙관(Senate Parliamentarian)이 해당 조항이 소위 버드 룰(Byrd rule)의 적용을 받지 않는다고 판정하면서 통과 요건을 충족했다. 이에 따라 공화당의 ‘원 빅 뷰티풀 빌(One Big, Beautiful Bill)’에 포함되어 단순 과반수로 통과될 수 있으며, 필리버스터로 차단될 가능성도 없고 상원 민주당의 지지도 필요하지 않게 됐다.

그러나 얼마나 많은 공화당 의원이 이 유예안을 지지할지는 불분명하다. 예를 들어 테네시주 공화당 상원의원 마샤 블랙번(Marsha Blackburn)은 최근 “우리 주에서 나서서 주민들을 보호하는 것을 금지하는 유예안은 필요하지 않다”고 말했다. 하원이 이미 AI 규제 유예안을 포함한 법안을 통과시켰지만, 극우 성향의 마조리 테일러 그린(Marjorie Taylor Greene) 하원의원은 이후 이 조항이 “주권 침해”라며 “단호히 반대”한다고 선언하고 “상원에서 제거되어야 한다”고 말했다.

마이크 존슨(Mike Johnson) 하원의장은 도널드 트럼프(Donald Trump) 대통령의 지지를 받는다며 유예안을 옹호하고 “50개 주가 각각 다르게 AI를 규제하는 상황을 조심해야 한다. 이는 국가 안보에 영향을 미치기 때문”이라고 주장했다.

AI 규제 옹호 단체인 미국 책임 있는 혁신(Americans for Responsible Innovation)은 최근 보고서에서 “이 제안의 광범위한 표현은 AI와 기타 알고리즘 기반 기술을 규제하는 다양한 공익 차원의 주 법률을 잠재적으로 제거할 수 있으며, 제거된 주 차원의 보호장치를 대체할 연방 대안을 제공하지 않고 여러 기술 정책 영역에서 규제 공백을 만들 수 있다”고 기술했다.

실제로 여러 주가 AI 규제를 위한 조치를 취하고 있는 상황이다. 캘리포니아에서는 개빈 뉴섬(Gavin Newsom) 주지사가 지난해 주목받은 AI 안전 법안은 거부했지만 프라이버시와 딥페이크 관련 논란이 적은 여러 규제에는 서명했다. 뉴욕에서는 주 의회가 통과시킨 AI 안전 법안이 캐시 호컬(Kathy Hochul) 주지사의 서명을 기다리고 있다. 유타주는 AI 투명성 관련 자체 규제를 통과시켰다.

이번 법안 통과는 연방 정부와 주 정부 간 AI 규제 권한을 둘러싼 논쟁이 본격화되고 있음을 보여준다. 특히 AI 기술의 급속한 발전과 함께 규제 공백에 대한 우려가 커지는 가운데, 연방 차원의 통일된 접근과 주 정부의 자율적 대응 사이에서 균형점을 찾는 것이 주요 과제로 떠오르고 있다.


해당 기사의 원문은 테크크런치에서 확인 가능하다.

이미지 출처: 이디오그램 생성